2月1日,化工園區(qū)封閉化管理工程建設(shè)導(dǎo)則團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了化工園區(qū)封閉化管理工程建設(shè)工作的總體要求、建設(shè)流程、建設(shè)內(nèi)容、運(yùn)維運(yùn)營(yíng)保障等,適用于化工園區(qū)封閉化管理工程建設(shè)。
據(jù)了解,該標(biāo)準(zhǔn)由中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化工作委員會(huì)會(huì)同有關(guān)部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì),組織國(guó)內(nèi)高校、科研院所、行業(yè)權(quán)威技術(shù)單位共同編制,以加強(qiáng)化工園區(qū)安全管理,規(guī)范化工園區(qū)運(yùn)行秩序。
該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了化工園區(qū)封閉化管理工程的建設(shè)原則、封閉范圍、管控對(duì)象、實(shí)施方案、封閉方式、功能要求等內(nèi)容。該標(biāo)準(zhǔn)明確,化工園區(qū)封閉化管理工程建設(shè)應(yīng)遵循“因地制宜、分類(lèi)控制、分級(jí)管理、分步實(shí)施”的原則,且應(yīng)與園區(qū)批復(fù)的規(guī)劃邊界相協(xié)調(diào);其管控對(duì)象應(yīng)為出入園區(qū)的人員、車(chē)輛、物資,有條件的園區(qū)宜將出入園區(qū)的低空空域中小型飛行器、船舶等一同納入管理。該標(biāo)準(zhǔn)還要求,化工園區(qū)應(yīng)制定封閉化實(shí)施方案,可采用自然隔離、物理隔離、電子圍欄等多種方式進(jìn)行隔離。
此外,該標(biāo)準(zhǔn)還明確,化工園區(qū)封閉化管理工程建設(shè)應(yīng)實(shí)現(xiàn)園區(qū)整體封閉。受周邊環(huán)境限制的區(qū)域,化工園區(qū)宜先采用電子圍欄、入侵和緊急報(bào)警、視頻監(jiān)控等智能化隔離措施實(shí)現(xiàn)封閉化管理,并逐步過(guò)渡到物理隔離實(shí)現(xiàn)整體封閉?;@區(qū)封閉化管理工程應(yīng)具備門(mén)禁/卡口管理、出入園管理、人員分布管理、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸路徑規(guī)劃定位和追蹤、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛停車(chē)場(chǎng)管理、監(jiān)控預(yù)警、應(yīng)急處置、封閉化管理系統(tǒng)等功能。
在運(yùn)維運(yùn)營(yíng)保障方面,該標(biāo)準(zhǔn)要求,化工園區(qū)應(yīng)建立健全封閉化管理制度體系,建立專(zhuān)業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理隊(duì)伍以及針對(duì)運(yùn)營(yíng)管理隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)體系和應(yīng)急管理體系。運(yùn)維單位應(yīng)安排專(zhuān)職管理人員,配備必要安保設(shè)施和監(jiān)控,定期對(duì)封閉化管理基礎(chǔ)設(shè)施和系統(tǒng)進(jìn)行檢查和維護(hù),確保設(shè)施和系統(tǒng)完整有效。
石化聯(lián)合會(huì)化工園區(qū)工作委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策要求,化工園區(qū)應(yīng)開(kāi)展封閉化管理工程建設(shè),但是化工園區(qū)封閉化管理工程建設(shè)在國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定方面還屬于空白?,F(xiàn)有的相關(guān)法律法規(guī)和地方標(biāo)準(zhǔn)很難全面指導(dǎo)化工園區(qū)封閉化管理工程建設(shè)。該標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布為化工園區(qū)封閉化管理工程建設(shè)提供依據(jù),提高化工園區(qū)封閉化管理建設(shè)水平,可有效提升化工園區(qū)安全管理質(zhì)量,減少安全隱患,降低事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),該標(biāo)準(zhǔn)也為各級(jí)政府部門(mén)、園區(qū)管理部門(mén)、技術(shù)咨詢(xún)單位等提供科學(xué)、合理開(kāi)展化工園區(qū)封閉化管理工程建設(shè)的技術(shù)依據(jù),為各級(jí)監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展化工園區(qū)認(rèn)定、安全整治提升等工作提供技術(shù)支撐。