各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)急管理廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)應(yīng)急管理局,有關(guān)中央企業(yè):
2019年7月19日17時(shí)45分左右,河南省三門峽市河南煤氣集團(tuán)義馬氣化廠(以下簡(jiǎn)稱義馬氣化廠)C套空氣分離裝置發(fā)生爆炸事故,造成15人死亡、16人重傷。經(jīng)初步調(diào)查分析,事故直接原因是空氣分離裝置冷箱泄漏未及時(shí)處理,發(fā)生“砂爆”(空分冷箱發(fā)生漏液,保溫層珠光砂內(nèi)就會(huì)存有大量低溫液體,當(dāng)?shù)蜏匾后w急劇蒸發(fā)時(shí)冷箱外殼被撐裂,氣體夾帶珠光砂大量噴出的現(xiàn)象),進(jìn)而引發(fā)冷箱倒塌,導(dǎo)致附近500m3液氧貯槽破裂,大量液氧迅速外泄,周圍可燃物在液氧或富氧條件下發(fā)生爆炸、燃燒,造成周邊人員大量傷亡。事故具體原因正在進(jìn)一步調(diào)查中。
今年以來(lái),全國(guó)化工行業(yè)先后發(fā)生了江蘇響水“3·21”、山東濟(jì)南“4·15”、河南三門峽“7·19”三起重特大事故,傷亡慘重、影響惡劣,引起社會(huì)廣泛關(guān)注。河南三門峽“7·19”事故暴露出事發(fā)企業(yè)安全意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄,風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力差,裝置泄漏后處置不及時(shí)、帶病運(yùn)行,設(shè)備、生產(chǎn)等專業(yè)過(guò)程管理存在重大安全漏洞,事故還暴露出工廠設(shè)計(jì)布局不合理,對(duì)空氣分離等配套裝置安全生產(chǎn)重視不夠等突出問(wèn)題。
事故發(fā)生后,國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視,作出重要批示,要求全力做好人員搜救和傷員救治工作,盡快查明事故原因,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,同時(shí)深刻吸取事故教訓(xùn),把危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全監(jiān)管作為重中之重,進(jìn)一步排查相關(guān)安全隱患,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。為深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)排查管控,切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故,全力維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,現(xiàn)提出如下工作要求:
<p style="box-sizing:border-box !important;font-size:17px;word-wrap:break-word !important;max-width:100%;font-family:-apple-system-font, BlinkMacSystemFont, " helvetica="" neue",="" "pingfang="" sc",="" "hiragino="" sans="" gb",="" "microsoft="" yahei="" ui",="" yahei",="" arial,="" sans-serif;white-space:normal;word-spacing:0px;text-transform:none;font-weight:normal;color:#333333;padding-bottom:0px;font-style:normal;text-align:justify;padding-top:0px;padding-left:0px;clear:both;min-height:1em;orphans:2;widows:2;margin:0px;letter-spacing:0px;padding-right:0px;background-color:#ffffff;text-indent:0px;font-variant-ligatures:normal;font-variant-caps:normal;-webkit-text-stroke-width:0px;"="">當(dāng)前正值高溫季節(jié),酷暑、雷雨、臺(tái)風(fēng)等極端天氣多,對(duì)化工和危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)帶來(lái)不利影響,是事故的易發(fā)高發(fā)期。各有關(guān)企業(yè)要深刻吸取近年來(lái)高溫季節(jié)化工和危險(xiǎn)化學(xué)品事故教訓(xùn),認(rèn)真開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)研判,科學(xué)制定防范措施,突出對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位的排查,落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源管理責(zé)任和管控措施,在危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)進(jìn)行動(dòng)火、受限空間作業(yè)的一律升級(jí)管理。各級(jí)應(yīng)急管理部門要緊緊抓住重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè),督促企業(yè)強(qiáng)化值班值守,落實(shí)崗位責(zé)任,加強(qiáng)日常巡檢,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,同時(shí)也要關(guān)注非重點(diǎn)地區(qū)的非主要生產(chǎn)裝置,防止“想不到、管不到、治不到”的問(wèn)題引發(fā)惡性事故,為新中國(guó)成立70周年?duì)I造穩(wěn)定的安全環(huán)境。