近幾年是中國石化和化工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期。國際方面，化工業(yè)終端市場整體趨勢變緩，并購頻繁，投資收緊。
國內(nèi)方面，隨著行業(yè)對安全的要求提高，行業(yè)發(fā)展的安全環(huán)保壓力和要素成本約束日益突出，再加上經(jīng)營環(huán)境的變化，預計在今后的四五年內(nèi)，大部分的化工生產(chǎn)企業(yè)將會搬遷至園區(qū)運營。
目前，已經(jīng)入駐各大化工園區(qū)的化工企業(yè)不在少數(shù)，其中不乏巴斯夫、拜耳、陶氏、杜邦等大企業(yè)，化工園區(qū)的規(guī)劃和管理新政對產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響重大。
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大量的化工企業(yè)入駐化工園區(qū)，園區(qū)的管理、各種環(huán)保設(shè)備的接入、當中企業(yè)的布局等成為了不可忽視的問題。
為此，山東省方面已經(jīng)出臺相關(guān)規(guī)定，嚴抓園區(qū)認定。要求設(shè)立專業(yè)化工園區(qū)和重點監(jiān)控點，不降低、不放寬對園區(qū)的認定標準，要從嚴評審、從嚴認定。要按照科學規(guī)劃、合理布局、總量控制的要求，爭取將化工園區(qū)縮減到100個以內(nèi)，逐步扭轉(zhuǎn)化工產(chǎn)業(yè)布局不合理、化工園區(qū)散亂的現(xiàn)狀。
安徽省環(huán)保廳針對合肥、淮北、馬鞍山、銅陵等九市12個工業(yè)園區(qū)實行限批，主要是由于污水集中處理設(shè)施或配套管網(wǎng)仍未建成。此外，巴斯夫全球高級副總裁莫里森博士表示，“把化工生產(chǎn)集中到化工園區(qū)，大方向是正確的，這也與很多大型化工企業(yè)的戰(zhàn)略符合。中國大約有500個化工園區(qū)，質(zhì)量和標準各不相同，確保這些園區(qū)真正提供高質(zhì)量的服務(wù)并采用最佳的ehs(環(huán)境健康安全)標準非常重要。”
化工園區(qū)的發(fā)展任重而道遠！
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自1995年開始，我國各省、市興起了一股發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)的熱潮。到目前為止，國家級別的化工園區(qū)有20個，其他大大小小的近1200多個，囊括生物化工、石油化工、醫(yī)藥化工、精細化工、染料化工、氯堿化工等諸多類型。
產(chǎn)值高、稅收多、且產(chǎn)業(yè)帶動效應強的化工行業(yè)，但是在高回報的同時，化工行業(yè)的潛在危險和污染，卻不能被忽視。
“我國化工園區(qū)內(nèi)的化工企業(yè)建設(shè)時間大都比較早，而且企業(yè)規(guī)模小，尚未形成規(guī)模效應。因此，化工企業(yè)呈現(xiàn)出安全管理不足、技術(shù)和設(shè)備水平較低、人員素質(zhì)不高等特點。
化工產(chǎn)品具有種類繁多、工藝復雜、易燃易爆等特點，加之目前化工園區(qū)的建設(shè)規(guī)劃存在的一些問題，一旦發(fā)生大火、爆炸或化工產(chǎn)品泄漏事件，容易釀成重大事故。”一位化工企業(yè)負責人表示。
上海浦東新區(qū)舟橋職業(yè)安全健康事務(wù)所研究員陳淑芬在“化工園區(qū)安全現(xiàn)狀及對策研究”中提到，當前化工園區(qū)安全規(guī)劃不足，園區(qū)過密。
從全國的整體情況來看，我國化工園區(qū)建設(shè)的數(shù)量較大，密度較強，有的甚至緊挨幾十千米的距離就建設(shè)了好幾個化工園區(qū)。同時，消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。
化工園區(qū)缺乏相應的應急預案，化工企業(yè)儲存的危險化學品數(shù)量多，操作條件也很苛刻，一家企業(yè)發(fā)生的爆炸事故很有可能蔓延至相鄰的企業(yè)。
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有業(yè)內(nèi)人士建議，應強化監(jiān)管力度，落實安全準入制度。
對于新建化工企業(yè)和化工項目，一定要嚴格執(zhí)行新建化工項目安全許可制度；其次是大力提升安全標準化水平和完善化工項目監(jiān)管聯(lián)席會議制度，以及加強化工園區(qū)應急預案的管理和加強化工園區(qū)建設(shè)的科學規(guī)劃。
化企入園化已然是一種趨勢，雖然當中暴露了一些問題，但隨著問題的逐步解決，相信未來的化工行業(yè)會有一番新的景象。
