近日《江蘇省人民政府關(guān)于沿海化工園區(qū)“141”環(huán)境治本工程的實施意見討論稿》在網(wǎng)上流傳，意見討論稿表示或?qū)㈥P(guān)停江蘇沿?；@的農(nóng)藥，染料中間體項目，江蘇沿海城市連云港、鹽城、南通三地化工園區(qū)的醫(yī)藥、農(nóng)藥和染料中間體項目被列入了“禁止類，一律不準審批”及“淘汰類，已建項目要限期關(guān)停”兩大類別。頓時引起行業(yè)的震動。

經(jīng)過采訪，這些企業(yè)（農(nóng)藥，染料中間體企業(yè)）統(tǒng)統(tǒng)表示，堅決支持環(huán)境保護的從嚴治理，但是江蘇省這種“一刀切”的做法卻實在讓人難以接受。
 
中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會（以下簡稱農(nóng)藥工協(xié)）針對意見討論稿發(fā)表了看法，協(xié)會認為“一刀切”的做法欠妥，若討論稿真的通過執(zhí)行，那對中國農(nóng)藥行業(yè)以及世界農(nóng)藥行業(yè)產(chǎn)生較大影響，甚至會對農(nóng)業(yè)也帶來不小的沖擊。
農(nóng)藥工協(xié)表示，江蘇省將農(nóng)藥中間體項目全部關(guān)停，就等于把相應(yīng)的農(nóng)藥品類一桿打死，這必定是不利于整個行業(yè)乃至整個農(nóng)業(yè)市場的。農(nóng)業(yè)市場上看，今年影響可能不太明顯，但明年及后年定會受到較大沖擊，一個直接的現(xiàn)象就是廠商供應(yīng)緊缺，農(nóng)藥及中間體價格大漲，農(nóng)民用不起農(nóng)藥，導致第二年農(nóng)產(chǎn)品價格隨之上升。
農(nóng)藥工協(xié)同時表示，由于連云港沿?；@某農(nóng)藥中間體的產(chǎn)量占到全國總產(chǎn)量的6到7成，所以自去年連云港化學工業(yè)園區(qū)聚鑫生物發(fā)生重大爆炸事故后，江蘇省整個沿?；@區(qū)幾乎都進行了停產(chǎn)整頓，受此影響，下游相關(guān)農(nóng)藥的價格也會隨之水漲船高；同時，也農(nóng)藥品中某一中間體供應(yīng)緊張，極有可能使得下游農(nóng)藥生產(chǎn)廠重新選擇生產(chǎn)的農(nóng)藥品類，從而不生產(chǎn)該種農(nóng)藥，此時該類農(nóng)藥產(chǎn)量供不應(yīng)求，最后一旦發(fā)生病蟲災(zāi)害，影響的則是整個農(nóng)業(yè)市場。
 
一些染料中間體企業(yè)也表示，此次討論稿中要求關(guān)停的部分品種的染料中間體也在國內(nèi)占有重要地位，這些企業(yè)以及項目的關(guān)停也會造成供應(yīng)緊張，價格上漲，一部分產(chǎn)品需要從外國進口，下游的紡織等行業(yè)成本也大幅上升，從而服裝價格也會上升，這會造成兩個影響，一是影響國內(nèi)消費者的選擇，對國產(chǎn)服裝紡織產(chǎn)品的需求減少，二是服裝紡織產(chǎn)品在國際上喪失競爭力，這對國產(chǎn)紡織業(yè)將會造成沉重打擊。
 
另外，該地區(qū)企業(yè)還反映，企業(yè)現(xiàn)在最擔心的是國家最終會將整個園區(qū)關(guān)停，這樣對園區(qū)內(nèi)的合規(guī)企業(yè)來說是極其不公平的。國家應(yīng)該對園區(qū)的環(huán)保處理能力設(shè)立標準，園區(qū)也應(yīng)該實時清除一些環(huán)保不達標的企業(yè)，不能讓某個或者某些不合規(guī)的企業(yè)擾亂整個園區(qū)的秩序。
 
一些企業(yè)已經(jīng)通過升級改造在環(huán)保上達到較高水平，但意見討論稿的制定，推行和實施卻具有局限性，該文件只是區(qū)域性的規(guī)范，僅僅對江蘇省沿海地區(qū)某幾種行業(yè)內(nèi)推行，而不是全行業(yè)全領(lǐng)域的實施，這種“一刀切”方法對合規(guī)的，規(guī)?；闹虚g體生產(chǎn)企業(yè)來說有失公允。想要守法達標的優(yōu)質(zhì)企業(yè)良性發(fā)展，保證產(chǎn)品的競爭力，營造健康有序的市場和環(huán)境，需以同標準要求為前提。否則，不僅起不到扶優(yōu)汰劣的目的，反而造成了不公平競爭的環(huán)境。這會打擊那些遵守環(huán)保法規(guī)的企業(yè)的積極性。

無論如何，環(huán)保監(jiān)管的不斷嚴格是大勢所趨。自從習總書記提出了“五位一體”新時代中國特色社會主義事業(yè)的總體布局后，并在長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上的重要講話，以及在5月18~19日剛剛召開的全國生態(tài)環(huán)境保護大會，均釋放了調(diào)整的信號和決心。
 
因此，企業(yè)應(yīng)努力提升環(huán)保安全水平，保障行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。第一，遵守相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標準的要求；第二，采用清潔生產(chǎn)技術(shù)，從源頭削減污染物的產(chǎn)生量，應(yīng)用新技術(shù)、新工藝，培植一批行業(yè)示范企業(yè)（項目）；第三，在本區(qū)域小范圍或者企業(yè)范圍內(nèi)建立循環(huán)經(jīng)濟模式，加大上下游產(chǎn)品的銜接尤其是上游污染物的下游資源化利用；第四，企業(yè)要有社會責任感，不斷加大環(huán)保的投入力度，提升治理能力。
 
另外，受訪企業(yè)還談到，實際上，企業(yè)支持環(huán)保從嚴整治，支持政府打擊小、散、亂，支持藍天白云保衛(wèi)戰(zhàn)。嚴格審批將從源頭控制高污染、高耗能企業(yè)的準入，園區(qū)準入門檻將進一步提高。環(huán)保整治對于合規(guī)合法的企業(yè)是一次提升競爭力的利好機遇，對于落后工藝、低質(zhì)量發(fā)展和低環(huán)保成本投入的企業(yè)可能是一次滅頂之災(zāi)。長遠來看，通過調(diào)整，優(yōu)質(zhì)企業(yè)的壯大、低劣企業(yè)的淘汰會使市場進入有序規(guī)范軌道，更能推動生態(tài)文明建設(shè)。

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